2月21日晚，中国足协官员杨一民宣布，足协有意取消2002赛季的升降级，并将今明两年的成绩捆绑在一起核算，直到2004年中超联赛正式揭幕后，才恢复升降级赛制；中国足球职业联赛的比赛监督制度也将从新赛季开始做出重大调整。

中国足协副主席张吉龙说，今年是中国足球的调整年，中国足协面临着世界杯决赛和亚运会等大型赛事，很难两面兼顾。而明年是旧赛制实行的最后一年，将旧联赛的问题遗留

到中超联赛和中甲联赛中去显然不合时宜，足协不希望将历史遗留问题带入即将在2004年启动的中超联赛中去。同时，鉴于过去一年来中国足球出现的假球黑哨风波，在社会上造成了不良影响，为稳定大局，2002赛季的中国足球也需要做进一步的治理整顿。在取消升降级后，各球队在联赛中的成绩将自动带入下赛季进行综合参考，即2003年球队的升降级将参照2002年和2003年两年成绩综合决定球队的名次。足协提出此革新意见供各俱乐部总经理研讨并予以投票解决。

新赛季的比赛监督将由各地方的足协秘书长担任，将地方协会和当地俱乐部捆绑于一处，有利于加强相互间的监督、信任和责任心，也利于地方足协对俱乐部的管理。对裁判问题，中国足协裁委会将采取九项新措施，举行包括媒体参加的听证会和实行裁判员末位淘汰制度两项最为引人注目。每年联赛结束后，由职业俱乐部总经理和中国足协裁判评议委员会对当年执法裁判员分别进行不计名测评，由中国足协裁判委员会根据测评结果进行评定排队，分数最低的将被淘汰。

对足协取消升降级的提议，各俱乐部基本表示同意，认为这将有利于减轻各俱乐部的生存压力，有利于俱乐部在梯队培育、基地建设等方面的资金投入。但也有一些俱乐部老总指出，取消升降级赛制将使联赛的竞争性、观赏性大为降低，对球市很可能造成灾难性的影响，在如此重大方案出台前，中国足协没有同各俱乐部事先沟通，误导了俱乐部的投资方向，这是很不严肃的事。今日，各俱乐部将同中国足协签订公平竞赛承诺书与责任书，为期两天的塘沽会议将至此结束。(张松)

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